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发表于 2018-12-6 21:01:52 | 查看: 0| 回复: 0
酒泉水权改革:开启用水新时代
3月27日,轮上金塔县中东镇上四分村春灌,村民赵德义提着铁锨赶到地头。“现在按时间浇水算水费,1小时半方水大概162元,浪费水就是浪费钱呢。”对他而言,水权改革还是个新鲜词汇,但他知道,这些水浪费不得,他得抓紧时间。
            



   
   
        
              “现在,一个村一个用水户协会,各个村民小组还有灌溉小组,浇水、收水费、维护水利设施都有人管。”上四分村农民用水户协会会长杨生荣说,“最明显的一个变化,就是田间水的叶公好龙的故事利用率提高了。”
        
        
        
   
   

   
   
        
              “过去,我们没有重视水的商品属性,尤其在跨流域、跨区域调水等工作中,不是从市场经济的法则出发,而是主要倚仗行政手段,最终是耗时耗力又往往难以达成一致。水权改革就是通过建立归属清晰、权责明确、监管有效、流转顺畅的水权制度体系,让市场无形之手场遇鬼的故事和政府有形之手‘两手’发力,促进水资源的优化配置和高效利用,保障经济社会可持续发展。”提起水权改革,市水务局局长李耀信心满满。
        
        
        
   
   

   
   
        
              据李耀介绍,我市水权水价改革2007年开始,先后经历了两个阶段。第一阶段是改革试点阶段(2007年—2009年),制定出台了《酒农民创业要牢记的十条心得泉市水权制度建设指导意见》,重点推行了“总量控制、定额管理”的水权改革措施,初步建立了全市水权制度框架,制定了各流域水量分配方案,基本完成了流域、县(灌区)、乡、村、农户五个层级的水权分配。
        
        
        
   
   

   
   
        
              第二阶段是探索深化阶段,2010年开始。经过3年多的调查研究、酝酿讨论、论证修改,于2013年5月出台了《关于深化水权制度改革推行差别水价的实施意见》,确定了“总量控制、定额管理,保限结合、价格调节,水权交易、节约补偿”的改革原则,明确提出通过水权分配,建立水价调节机制,优化供用水结构,实现“三增一降”的目标,即生活、工业、生态用水比例提高,农业用水比例下降,由现在的91%下降到83%。

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